CUMBRES ALC-UE

Desde 1999 el proceso de Cumbres UE/ALC ha ido avanzando en el objetivo de la Asociación Estratégica, a través del diálogo institucionalizado en cumbres periódicas de mandatarios de la Unión Europea y de América Latina y el Caribe.

En junio de 1999 se realizó por primera vez, en Río de Janeiro, una cumbre entre los 47 jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, del Caribe y de la Unión Europea, donde se institucionalizó un diálogo al más alto nivel. Río de Janeiro estableció un conjunto de principios y objetivos compartidos entre ambas regiones, sobre la base de construir un proyecto común: la Asociación Estratégica Interregional.

En mayo de 2002 correspondió a Europa liderar un segundo encuentro, que tuvo lugar en Madrid. Allí se dio un decidido impulso a la consolidación de la Asociación Estratégica a través de avances concretos en la relación entre la UE y los países y subregiones latinoamericanas.

En este sentido, uno de los principales sentidos de las Cumbres UE/ALC es que son instancias impulsoras del proceso de Asociación, que van marcando hitos y nuevos compromisos en este camino común. Así, en la I Cumbre de Río de Janeiro (1999) se lanzaron las negociaciones para los Acuerdos de Asociación UE/Chile y UE/Mercosur, mientras que en la II Cumbre de Madrid (2002) se anunció la conclusión de las negociaciones con Chile y se establecieron compromisos para avanzar en el diálogo político y de cooperación con la Comunidad Andina y Centroamérica y reimpulsar las negociaciones con el Mercosur.

La tercera Cumbre ALC-UE se llevó a cabo en Guadalajara, México en 2004, centrándose en dos temas clave para las relaciones birregionales: el multilateralismo y la cohesión social. En este contexto se logró un amplio consenso político acerca los temas a tratar en los foros multilaterales, se lanzó el programa EUROsociAL y se inició el proceso de evaluación para una futura Asociación UE-Centroamérica y UE-CAN.

La cuarta Cumbre ALC-UE se realizó en Viena, Austria, y contó con una agenda extensa de 12 puntos, entre los que destaca puntos tradicionales como el compromiso con la democracia, el multilateralismo, la lucha contra el terrorismo. Sin embargo, también se incluyen nuevos temas: ejemplos son energía, crecimiento y empleo, así como migraciones.

La quinta Cumbre ALC-UE, celebrada en Lima en 2008, focalizó la agenda en dos temas clave: la cohesión social y el desarrollo sostenible. En ambas áreas se adoptó una ambiciosa agenda de implementación, a ser evaluada en Madrid 2010. Se anunció asimismo la voluntad de la UE de negociar el AA con Perú y Colombia inicialmente si es que la CAN no lograba ponerse de acuerdo como bloque.

La VI Cumbre tuvo lugar en España, en mayo de 2010, centrada en los nuevos temas de la agenda internacional, y el cierre de las negociaciones con Perú y Colombia, por una parte, y con Centroamérica, por otra parte. Se adoptó un Plan de Acción UE-ALC 2010-2012. Asimismo, el relanzamiento de las negociaciones con el Mercosur y la adopción de la Agenda para el Desarrollo y la Innovación (ADI) con Chile.

La séptima Cumbre, que se realizó en Santiago en enero de 2013, marca un hito porque por primera vez América Latina se presenta como un solo interlocutor frente a la Unión Europea, bajo el alero de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Es por esto que, la que debió ser la VII Cumbre UE/ALC, desde este momento se presenta como la I Cumbre CELAC-UE. Esta cita de Jefes de Estado y de Gobierno se centró en las inversiones de calidad social y ambiental. También se consideraron dentro del Plan de Acción temas de género e inversiones para el desarrollo sostenible.

  • I Cumbre UE/ALC
    Río de Janeiro, Brasil
    28 y 29 de junio de 1999
  • II Cumbre UE/ALC
    Madrid, España
    17 y 18 de mayo de 2002
  • III Cumbre UE/ALC
    Guadalajara, México
    28 y 29 de mayo de 2004
  • IV Cumbre UE/ALC
    Viena, Austria
    11 y 12 de mayo de 2006
  • V Cumbre UE/ALC
    Lima, Perú
    16 y 17 de mayo de 2008
  • VI Cumbre UE/ALC
    Madrid, España
    19 y 20 de mayo de 2010
  • VII CUMBRE UE/ALC y I CELAC-UE
    Santiago de Chile
    26 y 27 de enero de 2013

Avances a partir del Proceso de Cumbres:

  • Establecimiento del objetivo de Asociación Estratégica Interregional.
  • Definición de principios y objetivos compartidos y de un Plan de Acción en torno al universo de temas comunes.
  • Lanzamiento de las negociaciones para alcanzar Acuerdos de Asociación con Chile y Mercosur.

Declaración de Río de Janeiro 1999
Prioridades para la Acción – I Cumbre UE-ALC Río de Janeiro 1999 

  • Reafirmación del objetivo de Asociación Estratégica Interregional.
  • Anuncio de conclusión de negociaciones del Acuerdo UE/Chile.
  • Reimpulso de negociaciones para un Acuerdo UE/Mercosur.
  • Compromiso de negociación de Acuerdos de Diálogo Político y de Cooperación UE/CAN y UE/Centroamérica.

Declaración de Madrid 2002
Documento de Trabajo – II Cumbre UE-ALC Madrid 2002

  • Concertación política en los dos temas de la agenda.
  • Inicio del proceso de evaluación para una futura Asociación UE-Centroamérica y UE-CAN.
  • Presentación Programa EuroSocial.

Declaración de Guadalajara 2004 

  • Lanzamiento oficial de las negociaciones para un Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica.
  • Incorporación de nuevos actores al diálogo oficial: celebración de la Cumbre empresarial y Cumbre alternativa.

Declaración de Viena 2006 

  • Lanzamiento del programa EUrocLIMA para la cooperación en la mitigación del cambio climático.
  • Anuncio del establecimiento de una Asociación Estratégica UE-México.
  • Flexibilización de las negociaciones con países de la CAN.

Declaración de Lima 2008 

  • La cooperación internacional, el único y mejor camino para ambas regiones influyan en el nuevo orden mundial para los desafíos globales.
  • Es impostergable la creación de una nueva arquitectura financiera internacional.
  • Hay que regular con urgencia debidamente las operaciones financieras internacionales.
  • Mayor gobernanza global y representatividad en Naciones Unidas.
  • Acuerdo de Asociación UE-Centroamérica.
  • Acuerdo UE-Colombia.
  • Acuerdo UE-Perú.
  • Relanzamiento de negociaciones con MERCOSUR.
  • Estrategia común con CARIFORUM para Cambio Climático y Ayuda a Haití.
  • Plan de Acción Ejecutivo con México en seguridad, lucha contra el crimen organizado, cambio climático y derechos humanos.
  • Avances con Chile en la Asociación para el Desarrollo y la Innovación. Chile será sede de VII Cumbre el 2012.
  • Asociación ALC-UE: a) Plan de Acción; b) creación de FUNDACIÓN EUROLAC; c) nuevo mecanismo de inversiones “LAIF”; d) concertación en temas globales: cambio climático; migraciones; nueva arquitectura financiera internacional; gobernanza mundial.

Declaración de Madrid 2010 

  • Primera vez que hay un encuentro ALC-UE en que América latina y Caribe se presentan bajo una misma organización, la CELAC.
  • Reunión centrada en los temas de inversiones de calidad social y ambiental.
  • Incorporación al Plan de Acción de los temas de género y de inversiones para el desarrollo sostenible.
  • Ampliación del Plan de Acción de Madrid 2010-2012 a un Plan 2013-2015.
  • Primera vez que se realiza una “Cumbre Académica ALC-UE” en paralelo a la oficial.
  • Primera vez que se realiza una “Cumbre Judicial” en paralelo a la oficial.

Declaración de Santiago 2013
Plan de Acción Consolidado – I Cumbre CELAC-UE Santiago 2013